Лицензирование и квотирование являются фактически однородными регуляторами, так как ограничивают экспорт и импорт товаров по количеству либо по сумме стоимости ограничений. Среди методов административного регулирования ВЭД эти способы наиболее распространены и используются:
применительно к определенным видам товаров;
на ограниченный временной промежуток;
по отношению к определенным странам.
Лицензирование
– это регулирование спроса и предложения на внутреннем или внешнем рынке на основе специального разрешения на осуществление конкретного вида деятельности. Необходимым условием лицензирования является соблюдение определенных требований лицензирующего органа лицензиатом – юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Лицензирование может быть вызвано следующими причинами и обстоятельствами:
снижением недостатка товаров на внутреннем рынке, когда импортные поставки замещаются внутренним производством;
насыщением внутреннего рынка товарами, производство которых отсутствует внутри страны;
ограничением ввоза товаров, исходя из факторов неблагоприятного воздействия на безопасность, жизнь или здоровье граждан, их имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
ограничением импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов на основе регулирования внутреннего потребления,
на основе международных обязательств страны по действующим соглашениям.
Для ВЭД предусматривается несколько видов лицензирования:
осуществление самих внешнеэкономических операций;
таможенная деятельность;
осуществление международных грузовых перевозок.
Лицензия может быть генеральной, т. е. постоянно действующей и не предусматривающей какого-либо ограничения по объему и стоимости, или разовой
– на одну торговую операцию и по конкретной группе товаров.
Квотирование
устанавливает количественные ограничения по общему объему и/или общей стоимости конкретного вида товара для всех лицензиатов, т. е. даже при разрешении на ввоз/вывоз определенного товара без наличия квоты нет возможности торговли данным товаром внутри страны.
Таблица 6.1
Виды квотирования
| Глобальные квоты
| Устанавливается общее количество импорта или экспорта какого-либо товара
|
| Индивидуальные квоты
| Устанавливают распределение общих квот между раз-ными странами-поставщиками
|
| Тарифные квоты
| Устанавливаются для определенного объема товаров. При превышении этого объема тарифы увеличиваются, что может сделать импорт или экспорт невыгодным
|
| Сезонные квоты
| Устанавливаются в период сезонного сбора сельскохозяйственных продуктов, что позволяет экономить бюджетные средства при закупе ввозимых продуктов
|