6.3. Лицензирование и квотирование

Лицензирование и квотирование являются фактически однородными регуляторами, так как ограничивают экспорт и импорт товаров по количеству либо по сумме стоимости ограничений. Среди методов административного регулирования ВЭД эти способы наиболее распространены и используются:

    применительно к определенным видам товаров;

    на ограниченный временной промежуток;

    по отношению к определенным странам.

Лицензирование

– это регулирование спроса и предложения на внутреннем или внешнем рынке на основе специального разрешения на осуществление конкретного вида деятельности. Необходимым условием лицензирования является соблюдение определенных требований лицензирующего органа лицензиатом – юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Лицензирование может быть вызвано следующими причинами и обстоятельствами:

    снижением недостатка товаров на внутреннем рынке, когда импортные поставки замещаются внутренним производством;

    насыщением внутреннего рынка товарами, производство которых отсутствует внутри страны;

    ограничением ввоза товаров, исходя из факторов неблагоприятного воздействия на безопасность, жизнь или здоровье граждан, их имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

    ограничением импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов на основе регулирования внутреннего потребления,

    на основе международных обязательств страны по действующим соглашениям.

Для ВЭД предусматривается несколько видов лицензирования:

    осуществление самих внешнеэкономических операций;

    таможенная деятельность;

    осуществление международных грузовых перевозок.

Лицензия может быть генеральной, т. е. постоянно действующей и не предусматривающей какого-либо ограничения по объему и стоимости, или разовой

– на одну торговую операцию и по конкретной группе товаров.

Квотирование

устанавливает количественные ограничения по общему объему и/или общей стоимости конкретного вида товара для всех лицензиатов, т. е. даже при разрешении на ввоз/вывоз определенного товара без наличия квоты нет возможности торговли данным товаром внутри страны.

Таблица 6.1

Виды квотирования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глобальные квоты

 

Устанавливается общее количество импорта или экспорта какого-либо товара

 

Индивидуальные квоты

 

Устанавливают распределение общих квот между раз-ными странами-поставщиками

 

Тарифные квоты

 

Устанавливаются для определенного объема товаров. При превышении этого объема тарифы увеличиваются, что может сделать импорт или экспорт невыгодным

 

Сезонные квоты

 

Устанавливаются в период сезонного сбора сельскохозяйственных продуктов, что позволяет экономить бюджетные средства при закупе ввозимых продуктов