Функции групп интересов

Функции групп интересов:

артикулирование интересов, т.е. преобразования социальных эмоций и ожиданий, чувств неудовлетворенности или солидарности граждан в определенные политические требования. Например: неудовлетворенность граждан своим уровнем жизни может быть трансформирована в призывы к повышению зарплаты, предоставлению льгот для пенсионеров, отставке отдельных министров или правительства в целом;

■ функция информирования
– когда группы интересов доносят до органов власти сведения о состоянии той или иной проблемы общественной жизни. Иначе говоря, эти объединения осуществляют определенную трансляцию общественного мнения. Выражая точку зрения какой-то части населения на определенную проблему, группа интересов дает государственным органам возможность проводить более эффективный политический курс, отвечающий реальным потребностям граждан и изменяющийся в соответствии с ситуацией;

■ функция формирования политической элиты, властных структур общества. Так как группы интересов выступают часто в качестве объединений, дающих экспертную оценку состояния тех или иных проблем, они имеют возможность предлагать своих членов для работы в государственных органах, поддерживать определенных деятелей в правительственных или иных структу-
рах, влиять на отбор кадров, участвующих в процессе принятия решений.

Осуществление группами интересов своих функций, как правило, развивает прямые формы давления на власть и (в меньшей степени) способствует углублению обратных связей правительства с населением.

Характер осуществления функций группами интересов прежде всего зависит от того, законны или незаконны способы их деятельности. К первым можно отнести взаимодействие с кандидатами в депутаты и членами исполнительных и представительных органов государства (в виде советов, рекомендаций, убеждений);  участие в финансировании подготовки тех или иных законопроектов, экспертиз, заключений правительственных органов;  контроль за соблюдением принятых решений, законов вплоть до обращения в суд на неверную правоприменительную деятельность отдельных органов власти;  контроль за деятельностью правительства в отдельных отраслях управления, расходованием финансовых средств и т.д. К незаконным формам деятельности групп интересов относятся взяткодательство, подкуп чиновников, финансовая поддержка ими нелегальных объединений, контроль за личной  жизнью чиновников и политиков в целях сбора компро-мата и пр.   

Присутствие групп интересов в политической жизни, с одной стороны, умножает косвенных субъектов политики, является своеобразным дополнением к многопартийности, расширяя плюрализм, а с другой стороны, создает условия для сращивания наиболее мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками, усиливает корпоративные тенденции в политической системе общества.

Добавить комментарий